Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Дееспособность может быть полной, а может — частичной. Вторая относится к несовершеннолетним, у которых меньше прав и обязанностей в силу возраста. Ограниченная дееспособность по ГК РФ может быть назначена в случае, когда человек страдает от зависимостей: злоупотребляет алкоголем или пристрастен к азартным играм. Чтобы обезопасить родных и близких, закон лишает его возможности самостоятельно заключать сделки.
Комментарий к ст. 26 ГК РФ
1. Комментируемая статья посвящена дееспособности несовершеннолетних лиц в возрасте от 14 до 18 лет. Установлено правило о том, что сделки лиц от 14 до 18 лет требуют предварительного или последующего письменного согласия законных представителей. Такими законными представителями могут быть родители, усыновители (удочерители) или попечители.
2. Исключение из этого правила составляют:
(1) сделки несовершеннолетних о распоряжении своими заработком, стипендией и иными доходами;
(2) осуществление прав автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности (ст. 1257 ГК);
(3) внесение вкладов в кредитные организации и распоряжение ими в соответствии с законом (гл. 44 (ст. 834–844) ГК);
(4) совершение мелких бытовых сделок и иных сделок, предусмотренных п. 2 ст. 28 ГК. Понятие мелкой бытовой сделки основывается на необходимости предоставить несовершеннолетнему лицу возможность в ограниченном объеме участвовать в повседневном гражданском обороте. Подобная категория известна также германскому праву, в котором выделено понятие так наз. «карманных денег». В российском праве четкое и общепризнанное определение мелкой бытовой сделки отсутствует. Понятно, что в данном случае речь идет о небольшой по стоимости сделке, которая является обычной для несовершеннолетнего и направлена на удовлетворение его обычных, повседневных потребностей. Примерами таких мелких бытовых сделок могут служить приобретение билета за проезд в общественном транспорте, покупка мороженого и т. п. При этом, конечно, возникает вопрос о том, что представляет собой «небольшая стоимость сделки» с учетом имущественной дифференциации членов общества. По-видимому, ею может считаться та сумма, которая не является для законного представителя несовершеннолетнего лица значительной.
3. По достижении 16 лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов (см. ст. 111 ЖК, ст. 7 Закона о потребительской кооперации, ст. 7 Закона о производственных кооперативах, ст. 18 Закона о садоводческих объединениях граждан, ст. 13 Закона о сельскохозяйственной кооперации, ст. 5 Закона о жилищных накопительных кооперативах, ст. 11 Закона о кредитной кооперации).
4. Пунктом 3 установлен принцип самостоятельной имущественной ответственности несовершеннолетнего лица в возрасте от 14 до 18 лет по тем сделкам, которые он совершил в соответствии с комментируемой статьей. Однако за причиненный вред такой несовершеннолетний несет ответственность по правилам ст. 1074 ГК.
5. Возможно ограничение или лишение несовершеннолетнего лица в возрасте от 14 до 18 лет права распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами. Решение по ограничению или лишению несовершеннолетнего лица этого права принимает суд по заявлению родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства. Статья 262 ГПК относит подобного рода дела к делам, рассматриваемым судом в порядке особого производства.
Понятие гражданской правоспособности
С самого рождения и до смерти Гражданин обладает рядом законных и неотъемлемых прав. Это закрепляет статья 17 российского Гражданского кодекса. Способность обладать правами и обязанностями именуется правоспособностью.
Наличие правоспособности гласит о том, что лицо может иметь определенные права, но часть из них может реализовываться не сразу. Для доступа к таким преимуществам необходимо достигнуть возраста совершеннолетия. При этом человек способен отказаться от реализации конкретного субъективного права, но не может ликвидировать собственную правоспособность.
В России все граждане равны, а потому и объем правоспособности у каждого одинаковый. Ни один человек не может ограничиваться в имущественных или личных неимущественных правах. Однако ограничение пользования ими связано с понятием дееспособности малолетних и несовершеннолетних лиц.
Перечень сделок, которые подлежат согласованию в органах опеки и попечительства:
- продажа жилой недвижимости (отчуждение собственности);
- обмен муниципального жилья: комнаты, квартиры, дома на другое жилье;
- передача жилой недвижимости в залог, в том числе при оформлении кредита или ипотеки;
- дарение недвижимого имущества, собственником которого является несовершеннолетний;
- сдача в наем или в аренду, в безвозмездное пользование недвижимого имущества несовершеннолетнего;
- обмен имущества несовершеннолетнего;
- отказ от преимущественной покупки доли;
- раздел имущества несовершеннолетнего;
- отказ от наследства;
- выдел доли из имущества несовершеннолетнего;
- отказ от участия в приватизации жилья;
- другие сделки, влекущие за собой уменьшение имущества несовершеннолетнего.
Если квартира или доля в квартире принадлежит несовершеннолетнему, то следует знать следующее:
Итак, для продажи собственности, принадлежащей гражданину в возрасте от 14 до 18 лет, необходимо письменное одобрение сделки от законного представителя, заверенное нотариусом. В свою очередь, законный представитель ребенка может дать свое согласие на продажу только с предварительного письменного разрешения органа опеки и попечительства.
Для того чтобы продать квартиру, которая является собственностью несовершеннолетнего, также необходимо получить согласие органа опеки и попечительства. Для этого понадобится достаточно объемный пакет документов, включающий в себя (в общем случае):
- паспорта всех участников сделки;
- свидетельство о рождении ребенка;
- заявление родителей несовершеннолетнего, а в случае их отсутствия документ, подтверждающий данный факт (свидетельство о смерти, решение суда о лишении родительских прав, решение суда о признании родителя безвестно отсутствующим и пр.);
- заявление несовершеннолетнего, участвующего в сделке, достигшего 14-ти летнего возраста;
- документы, подтверждающие права собственности на все жилые помещения, участвующие в сделке (свидетельство о собственности на жилище, договор мены, купли-продажи, свидетельство о праве на наследство по закону или что-то иное);
- справки БТИ о стоимости на все жилые помещения, участвующие в сделке;
- экспликация и поэтажный план (кадастровый план) на все жилые помещения, участвующие в сделке;
- выписки из домовых книг на все жилые помещения, участвующие в сделке (только подлинники);
- копии финансовых лицевых счетов на все жилые помещения, участвующие в сделке (только подлинники).
Уполномоченный инспектор формирует пакет документов и передает его на комиссию, действующую при муниципалитете. Затем выходит подписанное главой муниципалитета распоряжение, в котором должно быть четко указано, при соблюдении каких условий может быть совершена сделка. Рассматривая вопрос о разрешении на проведение сделок с участием несовершеннолетних, органы опеки и попечительства стараются учесть все факторы, из-за которых в последующем сделка может быть расторгнута, а жилищные права несовершеннолетнего окажутся нарушенными.
Основополагающий принцип при принятии позитивного решения: доля собственности ребенка не должна уменьшаться, а жилищные условия — ухудшаться.
Если родители считают, что орган опеки необоснованно или неправомерно отказал в продаже имущества несовершеннолетнего, то законом предусмотрено право обжаловать такой отказ в суде.
Какие сделки могут совершать несовершеннолетние?
Ограниченная дееспособность несовершеннолетних и их возраст определяют требования к совершаемым ими сделкам и возможность совершать их самостоятельно. Так, дети от 6 до 14 лет вправе, например, покупать недорогие игрушки, получать в дар движимое имущество.
Остальные сделки от их имени совершают родители. Дети от 14 до 18 лет могут в дополнение к указанным сделкам осуществлять авторские права, открывать банковские вклады и распоряжаться своими доходами. Для совершения иных сделок им потребуется согласие родителей.
Сделки, которые могли бы совершать дети до 6 лет, законодательством не предусмотрены.
Требования к сделкам, совершаемым несовершеннолетними
Особый правовой статус несовершеннолетних связан с ограничением их дееспособности, которая, как правило, возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия (по достижении возраста 18 лет).
Исключением являются случаи приобретения полной дееспособности при вступлении в брак до достижения 18 лет либо объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным (эмансипация) (п. п. 1, 2 ст.
21, п. 1 ст. 27 ГК РФ).
Требования к сделкам, совершаемым несовершеннолетними, определяются исходя из ограничения дееспособности в зависимости от возраста (до 14 лет или от 14 до 18 лет).
Так, за несовершеннолетних младше 14 лет (малолетних) большинство сделок могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.
При этом имущественную ответственность по таким сделкам, а также по сделкам, совершенным малолетними самостоятельно, несут их родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине.
Кроме того, эти лица отвечают за вред, причиненный малолетними (п. п. 1, 3 ст. 28 ГК РФ).
Обратите внимание!
Дарение от имени малолетних, за исключением обычных подарков стоимостью не более 3 000 руб., запрещено (пп. 1 п. 1 ст. 575 ГК РФ).
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут совершать сделки с письменного согласия своих родителей, усыновителей или попечителей (в том числе при последующем письменном одобрении ими совершенной сделки).
Исключение составляют сделки, которые могут совершаться несовершеннолетними самостоятельно.
Несовершеннолетние указанной возрастной группы самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими (как самостоятельно, так и с согласия законных представителей), и несут ответственность за причиненный ими вред (п. п. 1 — 3 ст. 26 ГК РФ).
Если над несовершеннолетними установлена опека (для малолетних) или попечительство (для детей в возрасте от 14 до 18 лет), в целях совершения сделок, связанных с распоряжением их имуществом, необходимо получить предварительное разрешение (согласие) органа опеки и попечительства.
Это правило распространяется на сделки по отчуждению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, на сделки, влекущие отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любые другие действия, влекущие уменьшение имущества подопечного.
Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи ему имущества в качестве дара или в безвозмездное пользование. Также указанные лица не могут представлять подопечного при заключении сделок между ним и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками (п. 1 ст. 32, п. 1 ст. 33, п. п. 2, 3 ст. 37 ГК РФ).
Особое правило установлено и в отношении сделок по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему: такие сделки подлежат обязательному нотариальному удостоверению независимо от возраста несовершеннолетнего. При этом несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее ничтожность (пп. 1 п. 2, п. 3 ст. 163 ГК РФ; ч. 2 ст. 54 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).
Когда требуется согласие?
Согласие органов опеки требуется в следующих случаях:
— при сдаче имущества, которое принадлежит несовершеннолетнему, в аренду;
— в случае отчуждения или передачи имущества ребенка по договору безвозмездного пользования;
— при передаче имущества в залог;
— при отказе от принадлежащих прав несовершеннолетним;
— при разделе имущества несовершеннолетних;
— при сделках, исполнение которых приведет к уменьшению имущества ребенка;
— при отчуждении жилого помещения, в котором проживают опекаемые семьи собственников данных помещений или оставшиеся без попечения родителей несовершеннолетние члены семьи собственника, в случае, ели затронуты права и интересы таких лиц. Также все подтверждающие документы при нотариальном удостоверении сделки необходимы при получении наследства ребенком или имущества по договору дарения.
Исключения для признания совершеннолетия
Возраст несовершеннолетних детей в России может регулироваться при определенных обстоятельствах. Есть ситуации, когда дееспособность приобретается и до наступления восемнадцатилетнего возраста. К таким моментам стоит причислить:
- Регистрацию уз брака. Бракосочетание в Российской Федерации начинается вместе с совершеннолетием, но при значимых причинах заключить семейный союз можно раньше. В этом случае возраст совершеннолетия снижается до 16 лет. Для этого требуется получить разрешающий документ органов опеки и попечительства. Уважительная причина не регламентируется законом, но в каждом случае она определяется исходя из индивидуальности ситуации.
- Эмансипацию. По наступлению возраста 16 лет человек может наделяться дееспособностью при работе по ТК РФ или при предпринимательской деятельности.
Совершеннолетним такого гражданина признают органы социальной опеки, а при их отказе определяется судом. В этом случае родители и другие опекуны не несут ответственность.
Права детей до совершеннолетия и после
Главная роль по защите прав ребенка отдается законным представителям, то есть родителям. Вместе с этим данная обязанность также возлагается на государственные органы, правоохранительные органы и муниципальные учреждения.
Ребенок с появления на свет имеет основное право на жизнь. Вместо него никто не вправе принимать решения и выставлять запреты. Правительство предусматривает меры влияния за счет установки ответственности за совершенные правонарушения.
Также несовершеннолетний имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Первостепенной ценностью государства является сохранение личного пространства гражданина. Законодательство обеспечивает защиту от физического, психологического воздействия на человека.
Образ жизни ребенок выбирает по своему усмотрению, который не предусматривает нанесения вреда окружающим людям и представляет собой свободу, которая противопоставляется рабству, жизни в неволе, насилию и многим другим вещам. Под строгим запретом в Российской Федерации находится похищение ребенка и торговля ими.
Также ребенок до наступления совершеннолетия имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медпомощь предоставляется детям вне зависимости от благосостояния семьи, статуса в социальном обществе.
Поддержание здоровья ребенка, действия, которые направляются на его укрепление, обладают защитой в области здравоохранения. Государство обязано оказывать бесплатную помощь детям.
Дети обладают правом воспитываться в семье. Данное право охраняется со стороны правительства и делает семейный союз родителей ценностями общества.
Ориентиры нравственного плана в социуме представляют интересы детства, материнства и отцовства.
Главной целевой установкой государства является формирование прочных связей для благополучия ребенка. Все малыши от момента рождения наделяются правом на получение заботы от родителей.
Также дети имеют полное право на получение образования. Законодательство обеспечивает всех несовершеннолетних бесплатным образованием до средне-специального уровня. Ребенок к тому же имеет право на жилище и право собственности и наследования.
Следовательно, как наступило совершеннолетие, гражданину можно вступать в брачные узы, трудоустраиваться по ТК РФ, быть участником кооператива и иметь права на оплачиваемый отпуск раз в год в количестве 31 дня.
Правовое положение малолетних и несовершеннолетних по гражданскому законодательству РФ
Прежде чем говорить о правовом положении ребенка в сфере гражданских отношений, следует отметить, что гражданское законодательство, закрепляя права и обязанности ребенка, использует два таких термина: «малолетний» в силу возраста им признается гражданин с момента рождения до достижения 14 лет, и «несовершеннолетний» в возрасте от 14 до 18 лет. Это обусловлено различным объемом возможностей самостоятельно реализовывать предусмотренные законом права и обязанности в силу психологической зрелости ребенка.
Одним из основных понятий гражданского права является понятие субъектов права, т.е. лиц, выступающих в качестве участников общественных отношений (имущественных и личных не имущественных). Гражданское законодательство признает субъектом гражданского права каждого человека независимо от его возраста и состояния здоровья. Следовательно, несовершеннолетний, как и любой другой гражданин РФ, обладает правосубъектностью, т.е. признается субъектом гражданских правоотношений.
Способность иметь гражданские права и нести обязанности называется гражданской правоспособностью. Гражданская правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами, возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Правоспособность есть у каждого человека, он правоспособен в течение всей жизни независимо от возраста и состояния здоровья.
Согласно ст. 17 ГК РФ гражданин в возрасте до 18 лет имеет такую же правоспособность, как и совершеннолетний, т.е. равную возможность иметь гражданские права и нести обязанности.
Это обеспечивается Конституцией, а также федеральными документами. Право на образование является одним из главных, поэтому детей принимают в образовательных и воспитательных учреждениях. Важно соблюдение всех интересов:
- образование на основе принятых стандартов;
- быстрый курс обучения;
- бесплатное использование библиотеками и прочими информационными источниками;
- получение дополнительного образования;
- участие в управлении учреждения образования;
- получения основного общего образования на своем языке;
- перевод в другое учреждение с согласия родителей;
- оставление учреждения при согласии родителей;
- продолжение обучения;
- выбор формы образования.
Возраст наступления уголовной ответственности
На протяжении долгого промежутка времени уголовная ответственность в России наступала при достижении несовершеннолетними шестнадцатилетнего возраста.
Однако в прошлом году были приняты поправки к закону, впоследствии чего четырнадцатилетние несовершеннолетние также стали нести уголовную ответственность.
Совершеннолетние и несовершеннолетние в РФ, смотрите видео:
Главным здесь является то, что четырнадцатилетние понесут наказание только за тяжкие умышленные преступления, которые представляют значительную угрозу общественной безопасности.
В заключении стоит отметить, что российское законодательство, регулирующее нормы понятия «совершеннолетия», имеет четкое определение позволяющие избежать двусмысленности.
Также в отношении несовершеннолетних установлены четкие норму наступления уголовной ответственности и возможности предоставления полной дееспособности.